La finalul lunii iunie 2013, A.N.I.a contabilizat 249 de incompatibilitati ramase definitive (prin necontestarea raportului de evaluare sau prin decizii irevocabile ale instantelor), 24 de conflicte de interese administrative ramase definitive, sapte cazuri in care au fost intocmite rechizitorii – ca urmare a indiciilor sesizate de catre Agentia Nationala de Integritate privind savarsirea unor fapte penale, dar si patru decizii definitive si irevocabile ale instantei privind confiscarea averii cu caracter nejustificat. La aceeasi data, media dosarelor in lucru a fost de aproximativ 81 dosare pentru fiecare inspector al ANI.
„In perioada septembrie 2010 – iunie 2013, Agentia Nationala de Integritate a finalizat 5.533 dosare, din care: 5.028 dosare clasate, intrucat sesizarile primite nu indeplineau conditiile prevazute de lege, intrau in competenta altor institutii, faptele sesizate nu s-au confirmat sau au fost afectate de termenele de prescriptie prevazute de lege; 505 dosare in care s-au constatat diferente semnificative intre averea dobandita si veniturile realizate, incalcarea regimului juridic al incompatibilitatilor, al conflictului de interese in materie administrativa, indicii temeinice privind savarsirea unor fapte de natura penala (conflict de interese, fals in declaratii, infractiuni asimilate infractiunilor de coruptie etc.)”, se arata in raportul de activitate, anul 2010 fiind cel in care a aparut Legea nr.176 privind integritatea in exercitarea functiilor si demnitatilor publice, pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea ANI, precum si pentru modificarea si completarea altor acte normative
De la adoptarea Legii 176/2010, ANI a aplicat 1.415 sanctiuni administrative pentru nedepunerea declaratiilor de avere si de interese in termenele prevazute de lege; cinci pentru neaplicarea sanctiunilor disciplinare, ca urmare a ramanerii definitive a raportului de evaluare, 10 amenzi persoanelor din cadrul institutiilor publice, responsabile de implementarea prevederilor legale referitoare la declaratiile de avere si de interese, dar si trei sanctiuni pentru nerespectarea obligatiilor de catre conducatorul institutiei publice.
In aceeasi perioada, pe rolul Comisiilor de disciplina au ajuns 195 cazuri de incompatibilitate, in 69 dintre acestea persoana evaluata demisionand sau incheindu-si mandatul inainte de transmiterea actului de constatare, in 54 persoana evaluata a demisionat sau si-a incheiat mandatul inainte de luarea unei decizii de catre Comisia de disciplina, in 23 de cazuri persoana evaluata a fost eliberata din functie, in 19 situatii au fost aplicate reduceri salariale, sau s-a dispus retragerea persoanei din functia care genera starea de incompatibilitate.
De asemenea, au fost aplicate sapte avertismente verbale sau scrise, insa in sase situatii Comisia de disciplina a refuzat sa ia vreo masura sau sa dezbata cazurile persoanelor aflate in stare de incompatibilitate. In alte cinci situatii termenul in care puteau fi aplicate sanctiunile disciplinare a expirat, in patru s-a dispus suspendarea dreptului de a avansa in gradul de salarizare sau in functie pe o perioada de un an, in doua cazuri decizia Prefectului de eliberare din functie a fost anulata de instanta dupa ce persoana evaluata a formulat plangere, iar in cate un caz a fost vorba despre retragerea indemnizatie pentru o sedinta, transferul la o alta institutie, nevalidarea in functia de consilier local, dar si excluderea temporara de la lucrarile consiliului si ale comisiei de specialitate pentru o perioada de 2 luni. Intr-una din situatii, sesizarea ANI a fost clasata fara a se lua masuri disciplinare.
Pe langa incompatibilitati, in perioada aprilie 2008 – iunie 2013, ANI a sesizat 346 cazuri organelor de cercetare penala. In cele mai multe, respectiv 222, s-au dat solutii de neincepere a urmaririi penale, in timp ce alte 101 dosare se afla inca pe rolul organelor de cercetare penala. In cazul solutiilor de neincepere, 121 au fost motivate cu lipsa intentiei, in 48 fapta exista, dar aceasta nu constituie pericol social, in 47 – fapta nu exista, in patru fapta nu a cauzat nici o consecinta legala, iar in alte doua dosare a intervenit termenul de prescriptie.
In urma sesizarilor ANI, in 15 dosare s-a dispus inceperea urmaririi penale (IUP), in alte sapte a fost intocmit rechizitoriu, iar cauzele au ajuns in instanta, insa a existat si o achitare prin decizia instantei. Din cele 1.623 plangeri impotriva amenzilor administrative aplicate de ANI incepand cu anul 2008 si pana in prezent, instantele au emis decizii definitive si irevocabile in 1.449 de cazuri, 1.194 (82%) fiind decizii de mentinere a sanctiunilor contraventionale si 255 (18%) decizii de anulare a acestora.
sursa- www.avocatura.com